El 20 de febrero de 2026 el Tribunal Supremo de Estados Unidos resolvió por 6 votos contra 3 que la IEEPA no autoriza al presidente a imponer aranceles. No puso fin a los aranceles estadounidenses sobre productos chinos.
Cuatro días después entró en vigor un recargo global del 10 por ciento bajo otra norma, la sección 122. Los aranceles de las secciones 232 y 301 quedaron intactos, y la tregua bilateral se prorrogó en septiembre de 2026 del 10 de noviembre de 2026 al 10 de enero de 2027. Mientras tanto, unos 166.000 millones de dólares recaudados de unos 330.000 importadores circulan por un procedimiento de devolución con sus propios plazos.
La pregunta práctica para un comprador ya no es si existen aranceles. Es bajo qué norma se calcula cada línea de la factura y si puede demostrarlo en ambos sentidos. No somos agente aduanal, pero la clasificación y la documentación forman ya parte de cada cotización que emitimos, y este es el marco que utilizamos.
Qué decidió el Tribunal
La sentencia es estrecha en términos jurídicos y enorme en términos administrativos. La IEEPA, la norma detrás de los llamados aranceles recíprocos, no confiere potestad arancelaria, y haría falta una autorización explícita del Congreso. Ese mismo día, una acción presidencial puso fin a las medidas afectadas y declaró expresamente que no afectaba a los aranceles impuestos bajo la sección 232 de la Trade Expansion Act ni bajo la sección 301 de la Trade Act.
Eso deja a los importadores en una posición poco habitual: un régimen jurídicamente más estrecho pero financieramente parecido, repartido entre más normas, cada una con su alcance, sus exclusiones y sus reglas de acumulación.
El mosaico que lo sustituyó
- · Sección 122: un recargo por balanza de pagos, señalado como efectivo el 24 de febrero de 2026 al 10 por ciento y aplicado globalmente, cuatro días después de la sentencia
- · Sección 232: aranceles de seguridad nacional sobre sectores concretos, aplicados según el producto y el contenido metálico, de modo que las listas de acero, aluminio y derivados alcanzan ferretería, herramientas y algunas piezas de electrodomésticos
- · Sección 301: medidas contra prácticas comerciales desleales y trabajo forzoso, todavía la principal palanca para mercancías de origen chino, y por lo general no acumuladas con la sección 232 en un mismo producto
- · La tregua bilateral: una suspensión de cierta escalada, prorrogada hasta el 10 de enero de 2027, con un Consejo de Comercio activado en paralelo
Dos consecuencias que importan más que la lista
- · La clasificación es ahora una decisión de precio, porque que un producto caiga en la sección 232, en la 301 o en ninguna puede mover el coste final en dos dígitos, y la diferencia a menudo depende de la composición de materiales y de la descripción de uso final y no del nombre del producto
- · El dinero se pierde en las reglas de acumulación, porque los aranceles de la sección 301 sobre trabajo forzoso generalmente no se acumulan con la sección 232 en un mismo producto, pero la declaración debe presentarse de ese modo, y los errores aquí rara vez se detectan antes de la liquidación
La cola de devoluciones en cifras
Las devoluciones son reales, grandes y más lentas de lo que sugieren los titulares. Las cifras siguientes proceden de asesores comerciales y prensa especializada que siguen el proceso, no de un comunicado publicado por la CBP, y deben leerse como orientativas.
- · Aranceles IEEPA recaudados: unos 166.000 millones de dólares, pagados por unos 330.000 importadores
- · Portal de devoluciones: CAPE de la CBP, operativo desde abril de 2026 aproximadamente, con devoluciones emitidas en general entre 60 y 90 días tras aceptarse una declaración
- · Aceptado para trámite al 29 de junio de 2026: unos 104.000 millones de dólares
- · Aceptado para trámite al 2 de octubre de 2026: unos 136.600 millones de dólares
- · Capacidad de la primera fase: unos 11.400 millones de dólares, cerca del 6,9 por ciento de los aranceles IEEPA, cubriendo declaraciones liquidadas de un primer tramo
La conclusión es que el dinero se mueve, pero por tramos y solo para los importadores que presentaron solicitud. Si pagó aranceles IEEPA y no ha presentado nada, lo que le limita no es el portal sino el reloj.
Los dos plazos que deciden si cobra
- · El plazo de protesta: los importadores deben contar con presentar una protesta en los 180 días siguientes a la liquidación de la declaración, o usar una corrección posterior al resumen según el estado de la declaración, y los asesores comerciales advierten con claridad de que los plazos legales están corriendo
- · La identidad del importador de registro: la devolución va al importador que pagó el arancel, así que si un transitario, un mercado o un agente aduanal tercero era el importador de registro en esas declaraciones, su reclamación es una conversación contractual con esa parte y no una presentación ante la CBP, y debería haberse documentado antes de la sentencia
Un punto relacionado que conviene revisar ahora: el Tribunal de Comercio Internacional agrupó los litigios de devolución bajo un solo juez, de modo que la vía procesal está centralizada pero no es automática. Una sentencia favorable no presenta la solicitud por usted.
Cómo leer su propia factura aduanera en cinco pasos
- · Extraiga los resúmenes de declaración de los últimos 24 meses y etiquete cada línea de arancel por norma: 232, 301, 122 o IEEPA
- · Aísle las líneas IEEPA y relaciónelas con la fecha de declaración, el estado de liquidación y el importador de registro que figura en ella
- · Confirme quién era realmente el importador de registro en cada declaración y, si no era su entidad, diríjase por escrito a esa parte
- · Cuantifique la exposición en las líneas no IEEPA aplicando la regla de acumulación correcta a cada código arancelario y no un promedio mezclado
- · Revise el precio de su gama del primer trimestre de 2027 con los costes por norma que acaba de establecer, y no con el coste final del año pasado
Por qué el 10 de enero de 2027 es una fecha operativa
La tregua llega ahora hasta el 10 de enero de 2027, el Año Nuevo chino cae el 6 de febrero de 2027 y las paradas de fábrica comienzan mucho antes. Puesto en cadena, el cálculo no perdona: un envío que deba despacharse en EE. UU. antes de la fecha de la tregua tiene que producirse en diciembre, lo que implica materiales pedidos en noviembre, lo que implica una especificación cerrada en octubre, que es la ventana posterior a la Feria de Cantón en la que todos los demás compradores intentan reservar los mismos cupos de fábrica.
Si su plan del primer trimestre de 2027 depende de que se mantenga el acuerdo actual, la posición honesta es que está planificando contra una fecha y no contra una política. Construya el calendario de embarques hacia atrás desde el 10 de enero y mantenga un segundo escenario con costes para el caso de que no se prorrogue.
Qué hacemos ahora distinto en los pedidos hacia EE. UU.
La exposición arancelaria se decide mucho antes de cargar un contenedor, así que nuestro trabajo empieza en la fase de especificación. Las líneas que consolidamos para minoristas y distribuidores estadounidenses figuran en nuestra visión general de productos.
- · La clasificación arancelaria se confirma por referencia con la composición de materiales documentada, porque la exposición a la sección 232 sigue al material y no a la categoría comercial
- · Las cotizaciones de proveedor se piden con desglose por componente, de modo que un cambio de arancel pueda recalcularse sin recotizar todo el pedido
- · La documentación de declaración se archiva por envío, incluida la factura comercial, la lista de empaque y la justificación de clasificación, porque una solicitud de devolución o una protesta vale lo que valen los papeles que la sostienen
- · La consolidación se planifica en torno al calendario de embarques y no en torno a la travesía más barata, en cuanto entra en juego un plazo político
Si está auditando dos años de líneas arancelarias o reconstruyendo un modelo de costes para el primer trimestre de 2027, nuestro equipo de compras puede trabajar con sus datos de declaración y devolver un desglose de costes por norma junto con un plan de suministro. Sobre cómo interactúan las condiciones de pago con ese riesgo, vea nuestra guía de condiciones de pago y lo que protege cada una, y para la imagen más amplia del mercado, nuestra revisión de tendencias de compra 2026 recoge cómo han ido cambiando los compradores de origen y de tamaño de pedido.
Preguntas frecuentes
¿Siguen vigentes los aranceles de EE. UU. sobre productos chinos?
Sí. La sentencia anuló únicamente los aranceles impuestos bajo la IEEPA. Los de las secciones 232 y 301 no se vieron afectados, y un recargo del 10 por ciento señalado como efectivo el 24 de febrero de 2026 se impuso bajo la sección 122.
¿Cómo reclamo una devolución IEEPA?
A través del portal CAPE de la CBP, presentando como importador de registro de las declaraciones afectadas. Las devoluciones se emiten en general entre 60 y 90 días tras aceptarse la declaración, y esta debe estar en el estado de liquidación correcto.
¿Cuál es el plazo para presentar una protesta?
Los asesores comerciales señalan una ventana de 180 días desde la liquidación, o una corrección posterior al resumen según el estado de la declaración. Son plazos legales y ya están corriendo.
¿Puede mi transitario reclamar la devolución por mí?
Solo si el transitario era el importador de registro y transfiere la devolución por contrato. La devolución se emite al importador de registro que pagó el arancel, de ahí la importancia de documentar esa identidad antes de presentar nada.
¿Qué arancel sustituyó a los aranceles IEEPA?
No hay un sustituto único. Un recargo de la sección 122, aranceles sectoriales ampliados de la sección 232 y medidas de la sección 301 cubren ahora buena parte del mismo terreno, con alcances y reglas de acumulación distintos.
¿Cuándo vence la tregua arancelaria entre EE. UU. y China?
Se prorrogó en septiembre de 2026 hasta el 10 de enero de 2027, desplazando dos meses el plazo anterior del 10 de noviembre de 2026.
¿Se acumula un arancel de la sección 301 sobre uno de la sección 232?
Por lo general no en un mismo producto, ya que los aranceles de la sección 301 sobre trabajo forzoso están diseñados para no acumularse con la sección 232, pero la declaración debe presentarse reflejándolo, y por eso una revisión de clasificación merece su coste.